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<title>DATAUNIRIO - Estatística, Transparência e Tecnologia</title>
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/* For Demo Purposes Only ( You can delete this anytime :-) */
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<i class="icon to-animate-2 icon-bulb"></i>
<h3 class=" left-border to-animate">Análise da Questão</h3>
<div class="row">
<div class="col-md-8 subtext to-animate">
<p>Em uma Universidade como a nossa ainda estamos em um processo de aperfeiçoamento das estruturas de Estado e
das suas interações com a comunidade. A evolução desses mecanismos é extremamente complexa e, geralmente, se
sustenta melhor quando ocorre acompanhada do crescimento da conscientização pública. Este aperfeiçoamento é
causa e consequência, sucessivamente, da sofisticação crescente das demandas populares (LEAL, 2010). Um exemplo
disto é a crescente conscientização da comunidade sobre a ação dos conselhos CONSEPE e CONSUNI que leva a um
aumento da cobrança quanto a atuação destes.</p>
<p>Entretanto, um tema sobre o qual o conhecimento parece ainda ser bem pequeno, quase nulo, é o da importância
do processo orçamentário. Olhado genericamente, o processo orçamentário de um país qualquer é o conjunto de
regras que conduzem à elaboração, discussão, execução, acompanhamento e auditoria do orçamento público, o qual,
por sua vez, é uma lista padronizada das receitas e despesas do governo. Ele traduz os custos do governo para a
manutenção das atividades básicas de Estado e para a implementação de políticas públicas (LEAL, 2010).</p>
<p>Desse modo, a análise do orçamento sob a ótica do <em>accountability</em> (transparência com prestação de
contas) visa justamente aprimorar o processo orçamentário procurando o máximo possível criar condições para que
os seus resultados sejam gerados em um ambiente com uma importante propriedade: <a class="link-fundo-azul" href="https://duttross.shinyapps.io/transparencia1/">a
transparência.</a></p>
<p>A transparência é uma condição necessária para o aperfeiçoamento, mas não suficiente. Locais com grande
transparência ainda disponibilizam suas informações de forma desestruturada e confusa, embora razoavelmente
coerente. Isso gera a dificuldade de entender e interpretar as informações. Um bom exemplo disso é o ambiente
confuso do Instituto de Segurança Pública (ISP). Esse site traz estatísticas sobre diversos registros da
segurança pública de forma transparente. Todavia, o site ainda é de difícil entendimento para o usuário comum e
deixa para este ator a tarefa de modelar e construir informação.</p>
<p>Além disso, por outro lado, constata-se que não há muito interesse de parte da comunidade pelo orçamento. As
discussões sobre o orçamento ainda são muito incipientes. Precisamos de mecanismos com a intenção de chamar a
atenção e incentivar a participação popular na análise do orçamento. Em outras palavras, precisamos expor as
despesas públicas e aumentar o engajamento.</p>
<h3>Comunidade Universitária mais exigente</h3>
<p>Como e onde a Universidade escolhe gastar o orçamento é fundamental para todos os cidadãos envolvidos na
UNIRIO e molda a relação do Estado com a sociedade. Em muitos aspectos, a transparência nessa área é
fundamental para a prestação de contas em todas as outras áreas. Quando os orçamentos e os processos
orçamentários são abertos e transparentes, os cidadãos envolvidos na UNIRIO têm a <em>oportunidade de
participar no seu desenvolvimento</em>, o que pode conduzir a uma utilização mais eficiente e eficaz dos
recursos. Eles também podem <em>exigir mais do Estado</em>.</p>
<p>Ao longo da última década, surgiram em uma grande variedade de países iniciativas para promover a
transparência nos orçamentos públicos. Sua experiência produziu uma riqueza de ferramentas bem-sucedidas para o
controle social do orçamento. <strong>Agora é a vez da UNIRIO</strong>.</p>
<p>Referência: LEAL, C. I. S. Processo Orçamentário: Quatro Pontos Cardiais. Interesse Nacional. Ano 3, Nº 9,
abril/junho de 2010.</p>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</section>
<footer id="footer" role="contentinfo">
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<div class="">
<div class="col-md-12 text-center">
<p>© DATAUNIRIO</p>
</div>
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