약관은 클라이언트와 미리 약속한 ID 또는 키워드로 약관 동의를 받도록 한다. 서버에서는 POST /members 시점에 필수약관들 모두 체크했는지만 검사하고, 따로 db에 저장하지 않아도 될 것 같다.