FAQ 스펙 (기술4 · 문제정의) 입력 : data/regulations/*.txt (사내 규정) 출력 : {answer: {항목: 값}, ground: 조항} 규칙 : 조항 매칭 실패 → "[확인 필요 — 규정 미기재]" 성공기준: 규정 밖 내용 생성 0건 (없으면 반드시 거부)